martes, 9 de diciembre de 2014
MAPA CPNCEPTUAL: A6
La educación de la
Segunda República Española (1931-1939)
Niveles de analfabetismo
en 1930:
·
Hombres 32.4%
·
Mujeres 40%
Rodolfo LLopis,
Director General de Primera Enseñanza, concebía la enseñanza como arma
ideológica de la revolución española.
Decisiones Republicanas
en materia de educación.
1 29-04-1931 Implantación del
bilingüismo en Catalunya, dictada por el Ministro Marcelino Domingo.
Docencia supervisada y perfeccionada por el Seminario de
Pedagogía de la Universidad de Barcelona, dirigida por Joaquin Xirau.
2 04-05-1931 Se concibe El
Consejo de Instrucción Pública (órgano consultivo básico de la administración
escolar) bajo la presidencia de Miguel de Unamuno (Rector de la universidad de
Salamanca)
Se estructuraban en cuatro secciones:
1.
Primera y segunda enseñanza.
2.
Bellas Artes.
3.
Escuelas de Oficios.
4.
Universidades
Funciones:
1.
Planificación de la educación.
2.
Creación y supervisión de escuelas.
3.
Dotación de cátedras.
4.
Dictamen de libros de texto
5.
Expedientes de separación.
6.
Rehabilitación de catedráticos.
3 06-05-1931 decreto sobre la
libertad religiosa en las escuelas.
La enseñanza sería laica, y solo bajo petición explicita de
los padres se educaría en materia de Religión Cristiana, el profesor tendría
derecho a no impartirla y pasaría a ser labor del sacerdote.
4 29-05-1931 Se pone en
marcha el Patronato de Misiones Pedagógicas. Con ello se pretendía llevar la
cultura general a aldeas, vilas y lugares rurales. Para ello se organizaban
lecturas, conferencias y conferencias radiofónicas, cine, teatro… Incluso se
innovó en España con el concepto de biblioteca circulante.
5 09-06-1931 Creación de
Consejos Escolares (Se suprimen las juntas locales)
Consejos Universitarios:
Estructura:
·
Rector de la Universidad respectiva.
·
2 catedráticos, uno de ciencias y uno de letras.
·
1 profesor de la escuela normal.
·
1 Inspector de primera enseñanza
·
1 maestro y 1 maestra.
Funciones:
1.
Perfeccionamiento del magisterio.
2.
Difusión de la Cultura Popular.
3.
Afirmación del sentido social de la escuela
pública.
Consejos Provinciales:
Estructura:
·
Inspectores.
·
2 profesores de la escuela normal
·
El jefe administrativo de la primera enseñanza
·
1 maestro y 1 maestra.
·
1 maestro de la educación privada
·
1 padre y 1 madre.
Funciones:
1.
Nombrar docentes interinos.
2.
Concesión de licencias por enfermedad.
3.
Calendario escolar.
4.
Aprobación de cuentas.
Consejos Locales
Estructura:
·
1 Representante del ayuntamiento.
·
2 Maestros.
·
2 Padres
·
1 Médico.
Funciones:
1.
Adecuación de centros.
2.
Control de la asitencia escolar.
3.
Educación para adultos y educación popular.
4.
Facilitar la vivienda a los maestros.
Consejos Escolares:
Estructura:
·
Director del centro.
·
Representantes del municipio y de las familias.
Función:
1.
2.
por los intereses morales y sociales de la
educación pública determinada
6 1931 El ministerio de
instrucción Publica crea el Plan Quinquenal de construcción de escuelas.
Frente al millón de niños por escolarizar, había una falta
de 27.151 centros (32.680 existentes en 1931 ) se propone la construcción de
5000 centros por año, 7000 el primer año.
- Este plan fue refrenado la Ley del 22 de Octubre aprobada
en las Cortes constituyentes.
600 millones de pesetas se invierten en la creación de
centros.
7 29-09-1931 Modelo de formación de los docentes primarios
en el decreto.
Rodolfo LLopis : “Toda reforma se frustraría – se leía en el
texto de la disposición – sin una maestro que la encarnará en su espíritu.
Urgía crear escuelas, pero urgía más crear maestros”
36.680 maestros en 1931 con formación deficiente y situación
económica precaria.
Nueva formación de maestros:
Contenidos y estructura:
1º
Curso: Saberes filosóficos, pedagógicos y
sociales.
2º
Curso: Metodologías específicas de las
disciplinas.
3º
Curso: Materias artísticas, enseñanzas
especiales y prácticas (dirigidas por profesores normalistas y con colaboración
de inspección)
Antes de realizar
las prácticas se realizaba un examen de conjunto que servía para ir adjudicando
las plazas de las prácticas, el jurado sería un catedrático universitario y un
inspector de primera enseñanza. Tras superar el año de prácticas los nuevos
graduados pasaban a obtener esta plaza en propiedad.
8 El consejo de instrucción
pública encomenda a Lorenzo Luzuriaga (vinculado al socialismo) la redacción de
las bases que habrían de informar la nueva ley,
este texto tendrá gran influencia en el tratamiento de la Constitución.
07-1931 Estos criterios se consolidarían posteriormente con
el Congreso Extraordinario del Partido Socialista Obrero Español, en el texto
Ideas para una Reforma Constitucional de la Educación Pública remitido al consejo de Instrucción Pública
(Transcripción de H. Barreiro)
9 25-07-1931 La
pastoral colectiva de los obispos traía a colación la doctrina de Pío IX
contenida en el Syllabus que se oponía a la separación de Iglesia-Estado y al
laicismo escolar.
01-01-1932 la
pastoral colectiva del episcopado anunciaba la oposición radical a la
Constitución naciente y les declaraba la “ guerra escolar”
02-06-1933 La
declaración del episcopado hablaba de tiranía del Estado y se recomendaba a los
católicos educar a sus hijos únicamente en escuelas católicas.
10 1932 Incorporación de la
Sección de Pedagogía en la Facultad de Filosofía y Letras de Madrid.
11 1932
Reforma de la inspección de Enseñanza Primaria , a su imagen y semejanza se
crearía la de la Segunda Enseñanza.
12 Reacción conservadora y
populismo radical; contrarreforma educativa.
11-1933 Elecciones; Triunfo de la coalición entre católicos
(CEDA) y radicales de Lerroux.
Hay un paréntesis en 1936 con el triunfo del Frente Popular
en las elecciones, Marcelino Domingo retoma el curso de la política
progresista, que se verá interrumpido por el trienio bélico, entonces la
educación en la “zona repúblicana” volverá a ser el arma ideológica de la
revolución, cultura de combate al servicio de la revolución. Defender la
república, decía Bergamín, era defender la cultura.
ARTICULO DE OPINIÓN A6
MESA REDONDA: A6
La
2ª República surge como la alternativa democrática a la crisis del sistema
decimonónico
de la Restauración.
El
12 de abril de 1931 se celebraron elecciones municipales en España, las cuales
se
realizaron
por sufragio universal masculino y la victoria de los candidatos republicanos
en las grandes ciudades dará paso a la proclamación de la Segunda República.
El 14 de abril se dará la abdicación del rey y
ese mismo día se constituirá en Madrid
el
gobierno provisional que proclamará oficialmente la Segunda República española
(1931-1939).
Este
gobierno en su mayoría estaba formado por republicanos( conservadores,
radicales y de izquierda), liberales y nacionalistas catalanes y gallegos.
Durante este periodo se dará una insistente
búsqueda de mejora en cuestiones de materia de educación, ello era
estrictamente necesario por el bien del individuo español que necesitaba un
cambio inmediato para su mejora personal. En 1930 los niveles de analfabetismo
de España alcanzaban el 32.4% en hombres y en mujeres el 40%. Este cambio bajo
la visión del nuevo gobierno era igual de necesario por el bien común del
sistema y la sociedad española ya que se concebía la educación como arma
ideológica esencial de la revolución, como prepulsora principal del cambio en
la sociedad española.
Así pues se toman una serie de decisiones y se
diseña un plan de educación que supondrá un cambio radical para la educación
del individuo español:
El 29 del 04 de 1931 Implantación del bilingüismo en
Catalunya, dictada por el Ministro Marcelino Domingo.
El 04 del 05 de 1931 Se concibe El Consejo de
Instrucción Pública (órgano consultivo básico de la administración escolar)
bajo la presidencia de Miguel de Unamuno (Rector de la universidad de Salamanca)
El 06 del 05 de 1931 decreto sobre la
libertad religiosa en las escuelas.
La enseñanza sería laica, y solo bajo
petición explicita de los padres se educaría en materia de Religión Cristiana,
el profesor tendría derecho a no impartirla y pasaría a ser labor del
sacerdote.
El 29 del 05 de 1931 Se pone en marcha el Patronato
de Misiones Pedagógicas. Con ello se pretendía llevar la cultura general a
aldeas, vilas y lugares rurales. Para ello se organizaban lecturas,
conferencias y conferencias radiofónicas, cine, teatro… Incluso se innovó en
España con el concepto de biblioteca circulante.
El 09 del 06 de 1931 Creación de Consejos Escolares
(Se suprimen las juntas locales)
En 1931 El ministerio de instrucción Publica crea el
Plan Quinquenal de construcción de escuelas: Frente al millón de niños por
escolarizar, había una falta de 27.151 centros (32.680 existentes en 1931 ) se
propone la construcción de 5000 centros por año, 7000 el primer año.
El 29 del 09 de 1931 se modifica el
modelo de formación de los docentes primarios en el decreto.
Era necesario formar nuevos maestros
rápidamente, en 1931 habían 36.680 maestros con una formación muy deficiente y
situación económica precaria.
“Toda reforma
se frustraría – se leía en el texto de la disposición – sin una maestro que la
encarnará en su espíritu. Urgía crear escuelas, pero urgía más crear maestros”
(Rodolfo Llopis)
Así pues una vez fijados los objetivos El consejo de
instrucción pública encomendará a Lorenzo Luzuriaga (vinculado al socialismo)
la redacción de las bases de la nueva
ley educativa, este texto tendrá gran influencia en el tratamiento de la
Constitución.
Estos criterios se consolidarían posteriormente en
julio de 1931 con el Congreso Extraordinario del Partido Socialista Obrero
Español, en el texto Ideas para una Reforma Constitucional de la Educación
Pública remitido al consejo de
Instrucción Pública (Transcripción de H. Barreiro). Como base de este texto se
consolidarían los conceptos de educación libre, igualitaria, laica y
totalitaria.
Será de esperar que la iglesia tenga una reacción
contra la Reforma Constitucional de la Educación Pública, por poner algunos
ejemplos:
El 25 del 07 de 1931 La pastoral colectiva de los
obispos traía a colación la doctrina de Pío IX contenida en el Syllabus que se
oponía a la separación de Iglesia-Estado y al laicismo escolar.
El 01 del 01 de 1932 la pastoral colectiva del
episcopado anunciaba la oposición radical a la Constitución naciente y les
declaraba la “guerra escolar”.
El 02 del 06 de 1933 la declaración del episcopado
hablaba de tiranía del Estado y se recomendaba a los católicos educar a sus
hijos únicamente en escuelas católicas.
Todos estos cambios iban en torno a una búsqueda de
una mejora en la educación del individuo, una educación igualitaria en
cuestiones de religión, sexo y procedencia. Una educación para todos
independientemente de quien fuera y donde viviera. Un educación en busca de la
libertad del individuo, con la intención de hacer del ciudadano español un
ciudadano con un abanico de posibilidades más amplio y con poder de crítica y
decisión.
Sin embargo hay un claro problema existente y es que en materia de
educación a su fin siempre deciden autoridades públicas del momento, bien sea la
iglesia, los revolucionarios de la república, el lado progresista o el
conservador; a su fin bien sea consciente o inconscientemente aquellos que
tengan poder de decisión sobre las leyes educativas siempre las modifican a su
parecer, y a sus parecer quiere decir de manera subjetiva, no únicamente
pensando en las necesidades del individuo, sino mas bien pensando en las
necesidades de “ su sistema de política”:
Si bien digo que la iglesia siempre ha pretendido
imponerse como materia educativa para no perder terreno e ir formando a
corderos de Dios, bien diré también que cuando estalló la guerra civil española
agrupaciones republicanas “acogían” a niños y creaban campamentos educativos
con la finalidad de instruirlos en materia república y hacer de niños
militantes republicanos.
Eva Cuesta Requena.
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